新北市政總質(zhì)詢(xún) 議員關(guān)切三環(huán)三線財(cái)務(wù)規(guī)劃

新北市政總質(zhì)詢(xún) 議員關(guān)切三環(huán)三線財(cái)務(wù)規(guī)劃

【MyGoNews方暮晨/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】新北市議會(huì)2011年3月7日的市政總質(zhì)詢(xún)議程，由議員質(zhì)詢(xún)朱立倫市長(zhǎng)提出的捷運(yùn)三環(huán)三線政見(jiàn)如何實(shí)現(xiàn)，以及財(cái)務(wù)規(guī)劃等相關(guān)問(wèn)題，朱立倫表示，市府設(shè)置的軌道建設(shè)發(fā)展基金絕對(duì)合法，也希望議員支持協(xié)助，一起推動(dòng)這項(xiàng)重大建設(shè)。

民進(jìn)黨團(tuán)總召陳世榮議員質(zhì)詢(xún)，朱市長(zhǎng)開(kāi)出「三環(huán)三線」政策支票，卻未見(jiàn)健全財(cái)務(wù)計(jì)畫(huà)，市府於2011年度成立新北市軌道建設(shè)發(fā)展基金104.92億，其中自有資金包含平均地權(quán)基金補(bǔ)助29.94億、中央補(bǔ)助30.87億，外借資金為舉債44.12億。他指出，市府設(shè)置此基金草率，有規(guī)避議會(huì)監(jiān)督、逃避公債法限制、違反基金賸餘分配解繳市庫(kù)規(guī)定等缺失，且基金收入無(wú)特定財(cái)源，而由總預(yù)算撥付及舉債，已不具備編製附屬單位預(yù)算的條件，淪為財(cái)政大黑洞，猶如總預(yù)算的違章建築。

朱立倫表示，三環(huán)三線不是只有他一個(gè)人提出，新北市規(guī)劃捷運(yùn)路網(wǎng)，是市民的共同願(yuàn)望，大家都希望能加速完成。而以基金方式推動(dòng)捷運(yùn)，他說(shuō)明，臺(tái)灣在1970年代蓋高速公路就是設(shè)置基金，臺(tái)北市及外國(guó)也有案例，市府成立軌道建設(shè)基金是希望籌措財(cái)源，加快捷運(yùn)興建速度。

沈發(fā)惠及王淑慧議員則質(zhì)疑，平均地權(quán)基金補(bǔ)助軌道基金，破壞基金專(zhuān)款專(zhuān)用原則，並且基金有很大比例來(lái)自舉債。朱立倫強(qiáng)調(diào)，捷運(yùn)牽涉龐大財(cái)務(wù)支出，在重大建設(shè)不能用特別預(yù)算來(lái)編列下，才回歸預(yù)算法精神設(shè)置特種基金來(lái)因應(yīng)，基金管理辦法還要報(bào)請(qǐng)中央核準(zhǔn)，預(yù)算部分也要送請(qǐng)議會(huì)審議通過(guò)；設(shè)立基金並無(wú)違法問(wèn)題，將來(lái)都市更新、土地開(kāi)發(fā)、站區(qū)開(kāi)發(fā)等盈餘也會(huì)挹注軌道基金。

朱立倫說(shuō)，三環(huán)三線在他4年任內(nèi)要?jiǎng)庸?，未?lái)10年，市府配合財(cái)源約需1270億元，外界關(guān)切的負(fù)債問(wèn)題，他認(rèn)為從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，舉債做建設(shè)是必要的，民眾會(huì)享受到成果。